OCS International Symposium 2024
"Competitive Thailand, Growing Sustainably Together"
19-20 September 2024
Bangkok, Thailand
Royal Ballroom. Level M, Mandarin Oriental Hotel, Bangkok
Introduction
The Principles of Good Regulation are the cornerstone of achieving international competitiveness. They entail 3 core attributes: regulatory impact assessment for regulatory proposals, stakeholder engagement, and periodic review of regulatory stock. When a country’s system of law is administered according to these principles, people and businesses will be less burdened by unnecessary compliance costs or anachronistic regulations. In addition, the introduction of new regulations will be more focused on solving economic and societal problems, ensuring the continuation of economic growth and sustainable social development, resulting in long-term prosperity and well-being of the people.
Since 2022, Office of the Council of State (OCS) has been Thailand’s representative in the OECD Regulatory Policy Committee (RPC). This cooperation with the OECD Secretariat and its member countries, including the adherence to the 2012 Recommendation of the Council on Regulatory Policy and Governance, allows Thailand to maintain and improve the quality of laws and regulations with reference to the internationally accepted standards. In addition, since the beginning of 2024, OCS has become a bureau member of the ASEAN-OECD Good Regulatory Practice Network (GRPN). This regional leadership role demonstrates Thailand’s commitment to support the international regulatory cooperation as well as to enhance international competitiveness of the Southeast Asian region relative to other regional blocks.
To this end, OCS is hosting the 2024 International Symposium, entitled “Competitive Thailand, Growing Sustainably Together” to further affirm the mission to create the regulatory landscape that becomes an important part of the conducing infrastructure for future growths in a sustainable manner, particularly, in an era of paradigmatic technological change and other transboundary economic and social transformations.
Past and present of Thailand's regulatory management regime
19 September 2024
Mr. Banyong Pongpanich
Deputy Prime Minister and Minister of Energy
Ms. Sarinee Achavanuntakul
Ms. Onfa Vejjajiva
Secretary General, Office of Public Sector Development Commission
Mr. Daniel Trnka
Deputy Head of the Regulatory Policy Division, Public Governance Directorate (OECD)
Mr. Karel Blaha
Deputy Minister for Legislation, Office of the Government, Czech Republic
Mr. Banyong Pongpanich
Chairman, Kiatnakin Phatra Bank
Ms. Sarinee Achavanuntakul
Co-founder and Editorial Board of ThaiPublica and Sal Forest Co. Ltd
Ms. Onfa Vejjajiva
Secretary General, Office of Public Sector Development Commission
Mr. Daniel Trnka
Deputy Head of the Regulatory Policy Division, Public Governance Directorate (OECD)
Mr. Karel Blaha
Sound regulatory design for future challenges: smart AI governance
20 September 2024
H.E. Mr. Pirapan Salirathavibhaga
Deputy Prime Minister
Mr. Pakorn Nilprapunt
Secretary General, Office of the Council of State of Thailand
Mr. Graham Russells MBE
CEO, Office for Product Safety and Standards, UK
Dr. Santitarn Sathirathai
Future Economy Advisor, TDRI
Mr. Hiroki Habuka
Professor, Graduate School of Law, Kyoto University, Japan
Mr. Saruj Thipsena
Executive Director and Chief Technology Officer,STelligence
Mr. Arthit Suriyawongkul
Researcher, ADAPT Centre, Trinity College Dublin
H.E. Mr. Pirapan Salirathavibhaga
Deputy Prime Minister and Minister of Energy
Mr. Pakorn Nilprapunt
Secretary General, Office of the Council of State of Thailand
Mr. Graham Russell MBE
CEO, Office for Product Safety and Standards, UK
Dr. Santitarn Sathirathai
Future Economy Advisor, TDRI
Mr.Hiroki Habuka
Mr. Saruj Thipsena
Executive Director and Chief Technology Officer,STelligence
Mr. Arthit Suriyawongkul
Researcher, ADAPT Centre, Trinity College Dublin
Mr. Hiroki Habuka
Professor, Graduate School of Law, Kyoto University, Japan
Mr. Saruj Thipsena
Executive Director and Chief Technology Officer,STelligence
Mr. Arthit Suriyawongkul
Researcher, ADAPT Centre, Trinity College Dublin
Agenda
19 September 2024
09.00 | Registration and arrival of participants |
09.30 – 9.45 | Welcoming remarks |
Welcome remarks by the Secretary General of the Office of the Council of the State of Thailand
|
|
9.45 – 10.00 | Scene setting remark |
An OCS representative presents a speech and presentation to set the agenda of the Symposium and explains the development of good regulatory practices in Thailand
|
|
10.00 – 11.00 | Session 1: Regulatory guillotine: Worth revisiting? |
A panel discussion on the origin, objective, implementation, and stumbling blocks of the regulatory guillotine project. Their thoughts on the future direction of this project. In addition, what are the lessons learned that can be used for the implementation of the current good regulatory project by OCS?
Panel comprises of:
|
|
11.00 – 11.15 | Morning Break |
11.15 – 11.30 | Session 2: OECD on “Better Regulation” principle and how to measure it |
The OECD is an international organisation with a wealth of cross-country knowledge regarding the implementation of the principle of better regulation. In 2012, the OECD Council issued a Recommendation of the Council on Regulatory Policy and Governance. Since then, there have been many guidelines, advice, and policy papers on the topic, including how to measure the success/progress of “better regulation” policy.
The presentation will explain how these countries can profit both from the OECD’s recommendations and their own experiences. Trying to understand whether “Better Regulation” policy has been effective is crucial in the on-going effort to improve the design and implementation of such policy. This is an essential jigsaw-piece needed for the countries to become more competitive internationally and to develop sustainably. |
|
11.30 - 12.30 | Session 3: Better regulation in Thailand 2019-2024: stock taking |
This session is an opportunity for OCS to report to the Symposium the preliminary findings of the implementation of the Act on Legislative Drafting and the Evaluation of Law, which is the legal framework for the good regulatory practices in Thailand. The Act came into force in 2019 and will be due for a review in 2025. This session is thus the first report of the self-assessment, which will allow for the audience to voice their advice, comments, or feedback on how to improve the quality of the legal system and regulatory stock management further in the future.
Panel comprises of: |
|
12.30 – 13.45 | Lunch Break |
13.45 – 14.45 | Session 4: Better regulation in Thailand 2019-2024: best practices |
Subsequent to the stock-taking exercise by OCS before lunch, this session brings together Thai government agencies that have been setting the good standard in carrying out regulatory impact assessments, stakeholder consultation, and ex-post evaluation of law. The agencies will be invited to share their experiences, lessons learned, and advice to other government agencies as well as explain how the good regulatory practices assist them in executing their policy agenda more effectively.
Panel comprises of: |
|
14.45 – 15.45 | Session 5: Better regulation in Thailand 2019-2024: feedback from international peers |
OCS has been working on improving the legal system and regulatory stock management with the OCS for the past 5 years through two Country Programme and a bilateral project on Prioritisation and Threshold Test. The ultimate goal is to improve the quality of regulation which means the better quality of life for the Thai people and prosperity of the Thai businesses. In addition, Thailand and the OCS have begun the OECD accession process which allows for better alignment with OECD recommendations and standards. To this end, this session invites international peers from OECD member countries and the OECD secretariat to discuss the development of the better regulation journey that Thailand has come so far. It is also an opportunity for the peers to give advice on how Thailand can become more internationally competitive by further implementing the OECD recommendations and standards in full.
Panel comprises of:
Afternoon break served during the session |
|
15.45 – 15.50 | Summary of today’s discussion and introduction to the following day’s agenda. |
20 September 2024
09.00 | Registration and arrival of participants |
09.30– 10.00 | Welcoming remarks, entitled “Competitive Thailand, Growing Sustainably Together” |
Welcome remarks by H.E. Mr.Pirapan Salirathavibhaga | |
10.00 – 10.30 | Plenary keynote speech on the UK experience in developing a competitive digital economy through the implementation of the Principles of Better Regulation |
The experience of how the UK has prepared its law and regulation to support the innovations in Artificial Intelligence, Platform Economy, and Blockchain Technology as well as many other emerging and disruptive technologies:
- How the UK government embraces these technologies in improving regulatory delivery - How the UK government supports and nurtures the sustainable competitive business landscape that allows for maximum utilization of these technologies |
|
10.30 – 10.45 | Coffee Break |
10.45 – 12.15 | Session 6: Capitalising the emergence of Artificial Intelligence: Competitive and Sustainable Thailand |
This session invites the audience to look ahead and think about how to apply the good regulatory practices in designing the regulation and governance of artificial intelligence. The discussion points include:
- Should the AI technology be regulated, or should the application of the technology be the subject of regulation? (problem defining exercise) - How to perform an impact assessment on the use of AI: potential impacts on businesses and Thai labour market - Design of effective stakeholder engagement - Human aspects of AI - Governance and regulation design in other countries: example from Japan Panel comprises of: |
|
12.15 – 13.30 | Lunch Break |
13.30 – 14.15 | Session 7: Stocktaking and ways forward |
This session is to conclude the takeaways from the two days of Symposium and propose the concrete next steps forward.
|
19 กันยายน 2567
๙.๐๐ น. | ลงทะเบียน |
๙.๓๐ - ๙.๔๕ น. | พิธีเปิดการประชุมวิชาการ และปาฐกถาพิเศษ |
โดย เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา | |
๙.๔๕ – ๑๐.๐๐ น. | วัตถุประสงค์และขอบเขตของการประชุมวิชาการ |
|
|
๑๐.๐๐ – ๑๑.๐๐ น. | ช่วงที่ ๑ การกิโยตินกฎระเบียบในไทย: ประสบการณ์ อุปสรรค และความเป็นไปได้ |
นายจุมพล นิติธรางกูร ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและพัฒนากฎหมาย |
|
๑๑.๐๐ – ๑๑.๑๕ น. | พักรับประทานอาหารว่าง |
๑๑.๑๕ – ๑๑.๓๐ น. | ช่วงที่ ๒ หลักการ “Better Regulation” และการนำไปใช้ – คำแนะนำจาก OECD |
Deputy Head of the Regulatory Policy Division, Public Governance Directorate, OECD |
|
๑๑.๓๐ - ๑๒.๓๐ | ช่วงที่ ๓ การนำหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดทำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ ของกฎหมายมาใช้ในไทย : บทเรียนและเสียงสะท้อนจากประสบการณ์ ๕ ปีที่ผ่านมา |
|
|
๑๒.๓๐ – ๑๓.๔๕ น. | พักรับประทานอาหารกลางวัน |
๑๓.๔๕ – ๑๔.๔๕ น. | ช่วงที่ ๔ แนวปฏิบัติที่ดีของหน่วยงานในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยหลักเกณฑ์ การจัดทำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย |
วิทยากร |
|
๑๔.๔๕ – ๑๕.๔๕ น. | ช่วงที่ ๕ มุมมองและข้อแนะนำจากประเทศสมาชิก OECD และนักวิชาการ |
วิทยากร |
|
๑๖.๐๐ น. | ปิดการประชุมวิชาการในวันที่หนึ่ง |
20 กันยายน 2567
๙.๐๐ น. | ลงทะเบียน |
๙.๓๐ - ๑๐.๐๐ น. | พิธีเปิดการประชุมวิชาการ |
โดย นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน | |
๑๐.๐๐ – ๑๐.๓๐ น. | การอภิปราย เรื่อง ประสบการณ์ของประเทศอังกฤษในการพัฒนาการแข่งขัน ในเศรษฐกิจดิจิทัลผ่านการใช้หลักการมีกฎหมายที่ดี |
|
|
๑๐.๓๐ – ๑๐.๔๕ น. | พักรับประทานอาหารว่าง |
๑๐.๔๕ – ๑๒.๑๕ น. | ช่วงที่ ๖ การอภิปราย เรื่อง การใช้ประโยชน์จากปัญญาประดิษฐ์ : การแข่งขันและความยั่งยืน |
|
|
๑๒.๑๕ – ๑๓.๓๐ น. | พักรับประทานอาหารกลางวัน |
๑๓.๓๐ – ๑๔.๑๕ น. | สรุปผลการอภิปรายจากการประชุมวิชาการ |
โดย นายณรัณ โพธิ์พัฒนชัย เจ้าหน้าที่กองพัฒนากฎหมาย | |
๑๖.๐๐ น. | ปิดการประชุมวิชาการ |
Venue Location
Getting to the Mandarin Oriental Bangkok
Address: 48 Oriental Ave, Bang Rak, Bangkok 10500
- Taxi or personal car: from Charoenkrung road, turn into Charoenkrung 40. Parking is provided for participants.
- BTS Sky train: At Sapan Thaksin Station, take exit 3.
- Continue on Charoenkrung road and turn left onto Charoenkrung 40. Walking from the station will take around 12 minutes.
Chao Phraya river boat: Take Chao Phraya Express Boat (Orange Flag) and get off at the Oriental Pier (not recommended during rush hour)
การเดินทางมายังโรงแรมแมนดาริน โอเรียนเต็ล กรุงเทพฯ
ที่อยู่: 48 โอเรียนเต็ล อเวนิว ซอยเจริญกรุง 40 ถนนเจริญกรุง แขวงบางรัก เขตบางรัก กรุงเทพมหานคร 10500
- แท็กซี่ หรือ รถยนต์ส่วนบุคคล จากถนนเจริญกรุง เลี้ยวซ้ายเข้าซอยเจริญกรุง 40 มีบริการที่จอดรถสำหรับผู้ร่วมงาน
- เดินทางด้วยรถไฟฟ้า BTS สถานีสะพานตากสิน ประตูทางออกที่ 3 เดินย้อนกลับมาบน ถ. เจริญกรุง เลี้ยวซ้ายที่ซอยเจริญกรุง 40 ใช้เวลาประมาณ 12 นาที
- เดินทางด้วยเรือด่วนเจ้าพระยา ธงส้ม ลงท่าเรือโอเรียลเต็ล (ไม่แนะนำในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน)